D2.8 – Préparer la mise en place d’un PAPI par le développement d’une culture du risque inondation – ACTION CADRE

Contexte et objectif de l’action

Le volet relatif aux inondations du Contrat de Rivière du bassin versant de l’Huveaune sera notamment traité par la mise en place d’un Programme d’Actions pour la Prévention des Inondations (PAPI). La question des inondations est une problématique majeure pour ce territoire. La gestion des risques ainsi que la protection des biens et des personnes sont parmi les premières préoccupations des communes et des entreprises du territoire, formulées à plusieurs reprises lors des commissions thématiques. En s’appuyant sur les connaissances historiques du SIBVH, l’action proposée vise à accompagner dès maintenant la mise en place du futur PAPI, en parallèle aux études techniques préalables engagées dès 2015 et sans attendre le déploiement de l’axe concerné, qui sera donc bien alimenté. À l’instar de la procédure Contrat de Rivière, une préparation initiale du territoire permet d’agir plus efficacement lors des phases de co-construction du PAPI. Plusieurs propositions issues du diagnostic ISEF concernent cette dimension. En outre, iI existe déjà une offre d’actions qui mériterait d’être valorisée, rendue plus visible et au sein de laquelle il serait intéressant que différents messages liés aux enjeux du Contrat de Rivière puissent être passés.

Contenu technique de l’action

Cette action cadre comprend une première phase de définition collective sur ce qu’il convient de faire en matière de culture du risque inondation : identification des besoins et méthodes, formation des acteurs relais sur le risque inondation et mise en place d’actions d’accompagnement d’une diversité de publics (élus, collectivités, professionnels, habitants, riverains, scolaires, etc.). Les liens avec les autres enjeux du Contrat de Rivière et avec le futur PAPI seront recherchés dans les actions mises en œuvre.

Pour cette action cadre, le SIBVH pourra s’appuyer sur un acteur spécialisé en développement de culture du risque inondation. L’objet étant de nourrir et de former les acteurs du bassin versant à cette connaissance spécifique en s’appuyant sur des démarches engagées sur d’autres territoires et qui ont fait leurs preuves.

Comme pour les autres actions cadre, le SIBVH pourra être amené à équiper les acteurs par l’achat de matériel et la production d’outils. Toutes les créations d’outils seront précédées d’une analyse de l’existant.

Le second volet de cette opération comprend l’aide financière aux porteurs de projet pour l’organisation de ces événements.
Cette action composée de l’approche collective et de l’intervention sur le territoire, sera relayée au niveau de la presse locale afin de préparer le territoire à s’engager dans une co-construction sur la thématique inondation autour du PAPI.

Conditions de mise en œuvre et faisabilité

La dimension « structuration des acteurs » doit être basée sur de la co- construction permettant de fédérer et d’impulser une dynamique sur le territoire. La phase d’aide aux porteurs de projets doit être menée en parallèle de la structuration de cette action, afin de ne pas freiner les dynamiques actuelles engagées par les associations du territoire. Chaque opérateur pourra à cet effet mobiliser directement des financements pour la mise en œuvre de projet. Quel que soit le montant de l’opération, le comité de suivi de la stratégie ISEF apportera un avis sur ces demandes afin de garantir une cohérence d’intervention.

Démarches du territoire en lien avec l’action

• Mise en œuvre de la stratégie ISEF et commission ISEF (action E 3.6)
• Commissions thématiques ISEF (action E 1.1)
• Partage d’informations, animation sur la gestion intégrée et concertée sur le territoire
• Accompagnement technique des collectivités et des professionnels (action D 2.9)
• Amélioration des connaissances, des enjeux liés aux inondations sur le bassin versant de l’Huveaune et élaboration d’une stratégie de réduction de la vulnérabilité (action D 1.1)
• PPRI du territoire
• PGRI et SLGRI

Programmation

Plan de financement pour la phase 1

Montants et taux indicatifs maximum

*à confirmer au cas par cas

Localisation

L’action concerne les zones les plus exposées aux risques inondation
sur l’ensemble du bassin versant.